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途上国世界の開発に大きな責任をもっ日本はODAの援助値(GNPの0・七パーセント)を目指し、なおかっ、開発援助政策の決定を優先的にとりあげるための立法化を急ぐ必要があろう。
日本のODAが最貧困を重視し、中でも最貧の人々に焦点を置いて供与されること、また開発は環境保全と調和して行なうべきこと、などの趣旨を盛り込んだ『援助基本法』(仮称)の立法化が期待される。
同『世界市民』へのアピール・『生活の質』を考え直そう。
私たちのシンポジウムには人口・環境・開発の専門家ばかりではなく数多くの一般の生活者も参加した。
そのこと自体が今日地球的規模で起こっている現象への関心の高さを物語っている。
では私たち自身は、いま何をなさねばならないのだろうか。
地球の資源と環境の限界が視界に入ってきたいま、ぜいたくを求め、欲しいままに消費する態度がいつまでも許容されるだろうか。
そうした経済繁栄と物質的繁栄が開発途上諸国の貧困のうえに成り立っているとしたら、そのような『ぜいたく』は心地よいものであるはずがない。
人口・環境・開発に関する深い知識と理解は、これらの問題に対して、断固たる効果的な行動を各国政府が個別に、または協力してとる際の前提条件である。
この点で、学術研究機関、NGO、そして報道機関は、とくに重要な役割を担っている。
例えば、毎日新聞社は過去四0年間にわたり、各種調査や記事を通じて、人口と関連分野の緊急性および重要性を読者に訴えてきた。
この種の活動は、さらに強化、拡大されねばならない。
この分野における意識向上を図るさい、強調すべきことは、特に女性の教育、就労の機会の拡大および開発プロセスにおける女性の参加をはばむすべての障害を取り除くことである。
これらの方策をとることによって、世界総人口の半分を占める女性の、開発全分野にわたる最大活用が可能となる。
私たちはいまこそ、人間もまた自然の一部であること、野放しの開発と放従な消費が結局は自分の首をしめることを自覚すべきではなかろうか。
このシンポジウムが人間と自然との調和、人口と環境と開発とのこわれやすい関係に思い至ることに少しでも役立ち、そして私たちが『世界市民』としての意識を強める契機となることを期待したい。
最後に私達それぞれが地域グループや組織とともに、地球規模の問題に関心を持ち、かっ、各々がおかれている立場で行動することへの理解の促進の一助となれば、このシンポジウムの意義は大きいものとなろう。
「地球環境保全に関する東京会議」東京宣言〔一九八九年九月二二日)「東京会議」は九月一日まで開催され、「大気変動問題」および「開発途上国における開発と環境」という一一つの世界的な関心分野について、UNEP管理理事会および「環境と開発に関する世界委員会」が唱えた「環境上健全で持続可能な開発」という概念の具体化を助けるための、世界が取るべき現実的な方策を模索することを目的として討議した。
本件会議は地球環境問題に対する世界的な関心の高まりの中で開催された。
このような関心の高まりは、アルシュ・サミット等の最近の国際会議において明確に示されており、本件会議ではこれらの会議の成果に十分な考慮を払った。
環境問題資料集ω先進諸国における化石燃料の大量消費による急速かつ制約のない経済成長、および、多くの開発途上国におけるみじめな貧困と著しい人口の増加により促進される広範囲の環境破壊は、二酸化炭素および他の温室効果ガスの大気中濃度の気がかりな増加を引き起こしてきている。
その結果、惑星地球(EgaHW)は、顕著な混暖化および降雨パターンの変化という可能性に直面している。
今後数十年の聞に、すべての地域のあらゆる人聞が、重要で歴史的な気候変化の影響を体験し始めるであろう。
そして、その影響は、農業生第四部産、海面水位、人間の健康および生活の質に広く現われることとなろう。
生物学的、経済的、社会的崩壊を伴う地球規模の気候変化の脅威は、世界中の国々にとって、持続可能な開発という目標をさらに困難でとらえどころのないものにするであろう。
今後数十年間、どのようにして食糧を生産するか、どんな食糧を生産するか、燃料の性質、潅瓶や人間の消費のための水の供給、日常生活の様式といった人間生活のあらゆる面で、明かな、そしておそらくは悪い方向への変化がみられるであろう。
人類が歴史上直面してきたあらゆる環境上の課題の中で温暖化の問題ほど世界的広がりを持つものはない。
いかなる国も、一国のみでは温暖化の程度や影響を緩和することはできない。
温暖化の問題は真に地球的な問題であり、真に地球的な解決を必要とするものである。
熱帯地域の国々の森林は、欠くことのできない資源である。
それは、豊富な物資と効用を与えてくれる。
木材、まきその他の多くの経済的林産物を産出し、土壌の安定性と生産力を維持し、水供給を制御し気候を穏やかにする。
また、森林は、炭素の重要な貯蔵源であり、生物学的多様性の宝庫である。
熱帯地域の自然林は、毎年、かつてないような速度で破壊されつつあり、また、深刻な悪化を受けているが、その基本的な要因は、人口圧力、経済的強制および土地獲得熱である。
森林のわずかな一部分は、適切に計画され、遂行される開発のために伐採されているが、大部分は無分別な農地への転換、過度の移動耕作、誤った方法による木材開発、過放牧、まきの集め過ぎなどの要因の犠牲になっており、これらの要因は相互に密接に連携している。
一般に、森林によってもたらされる真の物資と効用は過小評価され、他の用途への転換による便益が過大評価されている。
森林破壊と地球温暖化との聞には相互関係が存在する。
森林破壊が大気中の二酸化炭素の増加をもたらす一方、地球温暖化が森林の生産力、植林のための樹種の選択、生物学的保護地区の選択と管理その他多くの点で影響を及ぼすのである。
(3)開発途上国においては、貧困の問題が持続可能な開発を探究するうえで重要な課題となっている。
急激な工業化、都市化の過程において、多くの開発途上国は環境汚染問題に直面しているが、制度上の不備、人材や財政的、技術的資源不足のために、必要な汚染対策を実施することが困難になっている。
東京会議は、集中的かつ建設的な討議を通じて、提起された課題に取り組み、かかる課題については、現在の弾みを維持するとともに、適切な対策を国内的および国際的に講ずることにより解決し得るとの確信を得、以下のような勧告を提示した。
これらの勧告は、一九九二年の環境と開発に関する国連会議に向けた国際的な努力において取り入れられるべきである。
・全般的見解地球環境問題に関しては多くの不確実性があるので、地球環境に関する継続的な地球規模のモニタリング、得られたデータのレビューおよび評価、および学際的調査研究において国際的に調整された努力を拡大すべきである。
政策が確固たる科学的根拠に基づいたものとなるよう、科学と政策とのより良い関係を促進するために、より大きな努力を払うべきである。
この点で、政策決定課題における、科学者の必須の助言的役割を認識するべきである。
不確実性を減少させるための地球環境問題に関する科学的知見を収集するとともに、現在および将来の世代に対する危険を避けるための必要かつ適切な対策を直ちに採るべきである。
今世紀以降の持続可能な将来を設計するためには、種々の社会経済政策を統合し、開発途上国の人々にその基礎的ニーズを充足できるようにし、生活様式を含む先進国の社会経済活動を修正することにより行動が取られ得られるような一組の「環境倫理」が全ての国によって受け入れられることが必要である。
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